今年以来，宁东能源化工基地税务局聚焦税务执法规范性、精确性、统一性，以严格规范执法行为为主要内容，以提升执法精度为重点，积极推进非强制性执法方式，让执法既有力度又有温度。

统一标准有章可循

2023年底，陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆五省（区）税务局联合发布《西北五省（区）税务行政处罚裁量基准》，统一了税务登记、账簿凭证、纳税申报等52项税收违法行为行政处罚裁量基准，西北地区实现税务执法共用“一把尺”。此基准实施后，宁东能源化工基地税务局第一时间组织执法人员进行专题培训，围绕政策依据、主要内容、适用标准、执行口径等方面进行详细解读，进一步提升本局税务干部行政执法能力，最大限度保障纳税人缴费人合法权益。

总公司位于宁东基地的宁夏杏林医药连锁有限公司是一家连锁医药企业，公司财务负责人郝鹏对西北地区税务执法“一把尺”连连称赞：“西北地区税务执法有了统一的标准，对于我们跨区域经营企业来说，不会再遇到不同地区处罚不一致的情况，也有利于我们及时完善内部涉税管理，降低企业跨区域经营风险。”

执法方式更有温度

为了让执法既有力度又有温度，宁东能源化工基地税务局以优化执法方式为抓手，积极推广“首违不罚”清单制度，通过“说理式执法”“告知承诺”等服务举措，切实保障执法对象的合法权益，不断推动税收执法由“一罚了之”向“惩教结合”转变，在共建税企沟通桥梁的同时，持续提升了纳税人的满意度和获得感。

“我们以为要被罚款了，没想到由于符合‘首违不罚’条件，可以免于处罚，感谢税务部门给了我一次改正的机会，今后我们一定按时申报、依法纳税。”宁夏某新材料科技有限公司财务负责人说道。原来，该公司2024年4月份由于业务繁忙，忘记申报2024年一季度印花税，税务部门第一时间对事实依据、行为后果进行了提醒，并对不予处罚的原因进行了告知说明，该公司在收到提醒后立即进行了整改。

规范管理促进提升

“全过程进行文字和音像记录，能够详细告知税务行政处罚的事实、理由、依据和拟作出的处罚决定，也能告知我们的权利，让我们感受到税务执法的公正、透明、规范。”宁夏某生物科技有限公司财务负责人说。

宁东能源化工基地税务局以提高精确执法水平为目标，牢固树立税收法治理念，深入推行行政执法“三项制度”，实现税务执法全过程可回溯管理，营造公开、公正、公平的税收法治环境。同时，深化拓展新时代“枫桥经验”在税务执法工作中的实践运用，依托公职律师和涉税争议咨询调解中心，对重点涉税争议事项，从法治宣传教育、税收政策辅导、法律咨询服务等方面，为纳税人提供高效、优质的法律援助，维护纳税人缴费人合法权益。

税务执法，一头连着政府部门，一头连着人民群众。宁东能源化工基地税务局将持续深化依法治税，严格规范执法行为，通过执法与普法结合、监管与服务融合的方式，全方位拓宽税务工作的深度和广度，打造更加务实的效能税务，不断助力宁东经济高质量发展。（李雪妹）