国家税务总局宁夏固原经济开发区税务局立足当下税收监管实际，强化协同共治，采取“四合力”工作法精准监管外来施工企业，切实提高税费预测准确度，降低税收风险，进一步提升征管质效。

一是获取涉税数据凝聚治税合力。一方面定期与自然资源部门对接，获取辖区内企业土地审批、项目招投标等信息，跟踪土地出让金缴纳情况。另一方面，与开发区管委会、市住建局、发改委、商务局等部门建立常态化信息互通机制，获取重大工程项目信息，动态掌握项目工程的施工进度、固定资产投入、土建工程金额、发票开具等情况，从源头出发，第一时间督促未按规定进行跨区域报验登记的外来施工企业办理登记。

二是理清税源基础增强管控合力。建立健全外来施工企业项目管理台账，进一步强化外来建筑服务税收征管。组织人员定期上门走访，对辖区内的施工单位进行实地调查，摸清工程项目规模、建设方、施工方、总造价等一手资料，全面掌握项目基本情况。加强与项目建设单位的沟通，深入建筑项目施工现场，了解施工进展，掌握工程款结算进度，检查建设单位的结算凭证，对外地开票未预缴税款等不规范情况“早发现、早核实、早整改”。同时，对施工单位的负责人和办税人员进行宣传辅导，讲明未按规定预缴税款的利害关系，帮助企业人员了解税法、防范涉税风险，提高外来施工企业依法诚信纳税意识。

三是拓宽宣介渠道打造服务合力。外来施工企业在跨区域办理相关涉税事项时，因委托的当地办税人经验不足，经常出现一边联系企业会计询问数据一边办理业务的情况，不仅耗费时间精力，也增加了企业办税负担。针对此类问题，宁夏固原经济开发区税务局组建“外来施工企业辅导团队”，通过征纳互动、咨询电话、税企联系群等渠道，及时响应企业涉税诉求，辅导企业办理报验登记、预缴税款、反馈等业务，助力外来施工建筑企业实现异地办税“零跑动”。

四是加强部门联动提升防范合力。抽调征管、税源、纳服等部门业务骨干成立工作专班，借助电子底账库、核心征管等数据平台，结合行业特点，定期对工程项目的建设单位和施工单位申报的涉税数据和发票数据进行比对分析，查找疑点，针对性开展风险核查，对企业开展风险提醒，帮助企业及时解决涉税风险。同时，严把控核销报验“审核关”，在办税服务厅增设预检窗口，在外来施工企业核销报验时，要求其提供完整的纳税凭证并严格检查，确保税款应收尽收。（李卉）