统一区域行政处罚裁量基准是深化落实《关于进一步深化税收征管体制改革的意见》的重要举措，是优化西北五省（区）营商环境的重要抓手。今年以来，宁东能源化工基地税务局从抓实学习培训、严格税收执法、强化普法宣传三个维度着力，推动税收行政执法规范化稳步提升。

压实培训促提升。按照《西北五省（区）税务行政处罚裁量基准》相关要求，积极组织执法人员开展学习培训。利用全区税务系统视频培训、青年理论学习小组、专题讲座等方式抓好干部队伍业务培训，不断增强干部队伍法治意识、法治思维和依法行政能力。同时，组建“税源管理、纳税服务及税务稽查”三个业务小分队，采取“线上+线下”“学习+测试”“理论+实践”等多种形式，夯实执法人员规范执法知识和技能。

严格执法促规范。规范执行“首违不罚”和税务行政处罚裁量基准，抓实“以查促改”，规范税务执法行为。《西北五省（区）税务行政处罚裁量基准》实施以来，共对79户（次）纳税人实施行政处罚，对71户纳税人实施“首违不罚”，“首违不罚”适用率与同期相比提高了2.45倍。行政处罚中76户次适用了简易处罚，罚款户次增加了1.95倍，但罚款金额下降了58.14%，体现了宽严相济、罚教结合的理念，让执法既有力度又有温度。

强化宣传促落实。采取“税收+法律”宣传方式，在“普什么”上突出关键重点，深入分析研判普法内容，通过分级分类开展税收法律法规政策咨询解答、发放税收知识宣传资料、举办税收政策培训会等方式普及税收法律知识及优惠政策。利用国家宪法日、国家安全教育日等节日节点，集中开展普法宣传，扩大普法强基工作宣传范围和影响力，紧扣税法知识宣讲，组织党员先锋队、巾帼志愿者队及青年突击队深入企业、社区开展税法宣传活动，拓展税法宣传广度与深度，营造全社会尊崇法律、学习法律、维护法律、运用法律的良好法治氛围。（黄甜）