依据《中华人民共和国政府信息公开条例》第五十条之规定,制作本报告。
一、总体情况
2023度,国家税务总局固原市税务局稽查局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照《国家税务总局关于推进税务稽查随机抽查实施方案》(税总发〔2015〕104号)、及《国家税务总局关于修订〈重大税收违法案件信息公布办法(试行)〉的公告》(2016年第24号)等文件精神,统筹安排,周密部署,加大稽查信息公开力度,不断规范政务公开工作。
(一)主动公开方面
2023年度,固原市税务局稽查局按照《国家税务总局宁夏回族自治区税务局关于印发<2023年税务稽查随机抽查工作方案>的通知》文件要求,结合实际,统筹安排,认真抓好税务稽查随机抽查工作。建立税务稽查对象分类名录库、税务稽查执法检查人员分类名录库、税务稽查异常对象名录库。充分利用信息化手段,确保抽查对象产生的随机性。按照区局随机抽查工作要求和我市随机抽查、行业专项治理及打击虚开骗税专项工作要求,确定随机抽查案源41户,其中总局抽取下发2户,区局抽取下发12户,本级自选抽取27户。涉及加油站、医药等行业纳税人。税务稽查随机抽查的依据、主体、内容等事项清单及2023年抽查各类纳税人名单,在固原市税务局门户网站和辖区6个县(区)税务局办税服务厅公告栏予以公告,接受纳税人监督,扩大宣传和影响。
2023年度固原市税务局稽查局坚持严的标准、严的措施、严的程序抓好“黑名单”联合惩戒工作,为进一步维护公平公正的税收经济秩序创造条件、夯实基础。2023年度,共公布重大税收违法失信案件29起,停止公布10起。
(二)依申请公开方面
依申请公开事项依法办理。深入落实《税务机关政府信息公开申请办理规范》,专人负责投诉举报系统操作,专人负责稽查局对外公开电话管理工作。2023年度我局未发生依申请公开事项。
(三)政府信息管理方面
完善主动公开制度,在发文和信息审核上加强主动公开信息的审查及管理,严格执行信息公开保密逐级审查制度,坚持“先审查后公开”“一事一审”“逐级审核”原则,确保按流程发布。
(四)政府信息公开平台建设方面
稽查局积极主动向市局纳服科报送宣传信息和违法案件公告案例,通过网站、新媒体等予以对外公开。
(五)监督保障方面
不断加强《条例》等内容学习,服从市局办公室统一安排,对稽查局曝光案件具体数据逐级加强审核,绝对避免错误,对信息错敏字词及时更正、维护政务平台的权威性和准确性。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 | 本年制发件数 | 本年废止件数 | 现行有效件数 |
规章 | 0 | 0 | 0 |
行政规范性文件 | 0 | 0 | 0 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政许可 | 0 | ||
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政处罚 | 0 | ||
行政强制 | 0 | ||
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 | 本年收费金额(单位:万元) | ||
行政事业性收费 | 0 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业 企业 | 科研 机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保护第三方合法权益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.属于四类过程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他处理 | 1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.其他 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)总计 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
四、结转下年度继续办理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果 纠正 | 其他 结果 | 尚未 审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果 维持 | 结果 纠正 | 其他 结果 | 尚未 审结 | 总计 | 结果 维持 | 结果 纠正 | 其他 结果 | 尚未 审结 | 总计 | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要问题及改进情况
(一)存在的主要问题
1、案件检查进步缓慢。一是协查案件数量多且完成时间要求严格,占据检查人员的大部分时间精力;二是上级机关借调部分人员,造成人员短缺影响工作进度。
2、个别案件执行入库难。个别企业经营困难,加之银行针对私人企业,为防范坏账产生贷款到期续贷难,造成企业资金流困难,进而影响案件执行入库。
(二)改进措施
一是进一步加强与征管部门的沟通协作。坚持定期向征管部门推送政策或征管问题《稽查建议书》,共同促进以查促管、以查促收目标落实,全面提升税务稽查治理能力,对倾向性、苗头性问题给予提示和督促加强管理,督促企业严格遵守税法规定,进一步提升税法遵从;
二是进一步加快案件查办速度。选案岗选案时综合考虑检查人员在查案件数量,均匀分配,从而提高案件查办速度;
三是进一步加大案件曝光力度。综合运用案件公告、深度曝光、行政处罚、信用惩戒、“黑名单”联合惩戒和从严监管等措施,加大税收违法代价,震慑不法行为,不断提高纳税人的税法遵从度;
六、其他需要报告的事项
本年报所列数据的统计期限,自2023年1月1日起至2023年12月31日止。本年度,固原市税务局稽查局未向申请人收取信息处理费。