2023年以来,宁东能源化工基地税务局结合宁东基地“八大细分产业链和三大战略性新兴产业”规划,把准宁东基地“六新”产业占比近60%的特点,建立以党建引领为核心,以税收职能、税费服务、税收大数据、督导检查为抓手的“一个核心,四个抓手”工作机制,助力宁东基地新材料重点产业、重点企业、重点项目健康发展。
党建引领为核心增强新材料产业发展动力。宁东能源化工基地税务局成立“六新六特六优”产业和重大项目工作机制领导小组,统筹推进各项工作任务,制定本级实施方案,细化责任分工,紧盯任务进度,抓好政策落实。紧贴“办好惠民事·服务现代化”便民办税春风行动主题,积极开展走访问需活动,结合“四下基层”活动,班子成员带领税费优惠政策精准推送工作小组深入百川新材料等企业开展“零距离”政策宣讲、“面对面”答疑解惑。组织开展“税务局党支部+国有企业党支部+非公企业党支部”“1+1+1”党建共建活动,通过座谈会、讲党课、主题党日活动、组织观摩考察、开展志愿服务等系列活动,打造“税务蓝赋能‘氨纶谷’”等“1+7”特色党建品牌矩阵,为新材料产业发展增添红色动力。
抓牢税收职能助力新材料产业纾困解难。积极运用“三化工作法”(政策清单化、责任清单化、风险清单化)和“三项机制”(问题反馈机制、外部信息共享机制、内部定期研判机制),量身定制“政策套餐”,通过电子税务局、线上直播课堂、征纳互动平台等渠道“精准推送”功能,实现“政策找人”,为1.53万户(次)纳税人缴费人推送政策3.06万条。同时,紧盯企业出口退(免)税和创新需求,积极开展助企发展工作,为晓星氨纶(宁夏)有限公司等13户企业办理出口退税3000余万元、办理免抵调库2000余万元,为宁东地区成立“工业互联网联盟”、打造“中国氨纶谷”提供税惠支持。对20户高新技术企业提供“定制服务”,对应享未享、错误享受的11条疑点数据及时核实并开展提醒辅导,使企业累计享受加计扣除金额4.68亿元,不断推动“宁东制造”向“宁东智造”转型。
抓牢税费服务优化新材料产业营商环境。实施“一户一档一策”管理模式,立足氨纶产业发展现状,建立完善企业基本信息底册,细化企业税费种申报缴纳内容,结合延续性税收政策,“一对一”推送各类税收政策和操作指引316条(次)。制作新材料、清洁能源、新型煤化工企业《税费优惠政策汇编》等4批次宣传材料,通过办税服务厅、宁东税务微信公众号等渠道不断扩大宣传辅导面,2023年助力4户氨纶企业享受西部大开发优惠等政策红利2亿余元。选派10名党员青年业务骨干担任“税务管家”“政策顾问”,持续开展“政策敲门”行动,与58户重点税源企业建立一对一税企联络、税企对话机制,通过入户辅导、定期互动等方式,不断丰富定制化服务模式。
抓牢税收大数据推动新材料产业数据赋能。围绕宁东基地产业发展规划,针对企业项目建设期大规模固定资产购置以及产品周转期限长引发的企业资金占用等问题,积极构建“数据采集—统计分析—精准施策”智能化税务服务模式,形成“受理—处置—督办—反馈”全流程闭环管理机制。全面落实行政执法“三项制度”,公示行政执法信息1050余条,对50户符合条件的纳税人作出首违不罚决定,税务执法温度持续彰显。发挥公职律师作用,有效应对处置税费争议,充分发挥专业优势,优质高效审理行政复议案件。提升网上办税效能,实现简单事项全部线上办理,业务办理时间平均压缩50%以上。
抓牢督导检查确保税惠政策落实不打折扣。集中纪检、党建(巡察)、法制(督审)、稽查、风险管理及各业务部门监督力量,成立一体化综合监督领导小组,细化监督任务,构建闭环工作机制,持续拓展“快退税款、狠打骗退、严查内错、欢迎外督、持续宣传”五措并举策略,统筹做好宣传辅导、统计分析、风险防范、问题收集处置、政策效应评估、红利账单推送等工作,确保了减税降费政策梯次落实。2023年新增减税降费退税14.4亿元,惠及市场主体超3.6万户(次),为稳经济保增长促发展发挥了积极作用。(黄甜)
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