8月23日，惠农区委常委、纪委书记、监委主任王沛在石嘴山市惠农区税务局呈送的报告中，分别就全面从严治党及监督执纪问责工作作出批示：“惠农区税务局党委能够切实履行全面从严治党主体责任，结合实际指导、支持纪检组开展党风廉政建设工作，‘1+1+5+N’税收风险管理等工作特点突出，请区纪委党风室在区直机关进行宣传交流。”“惠农区税务局纪检组经常就履行监督责任情况与区纪委进行沟通交流，一些做法如责任体系建立、廉政教育、队伍监督管理取得成效，请区纪委党风室加强联系。”      

近年来，惠农区税务局党委认真贯彻习近平总书记关于“要在带好队伍上下功夫”的重要指示精神，坚决落实国家税务总局党委、区、市局党委和自治区党委、石嘴山市党委和惠农区委关于全面从严治党各项决策部署，围绕总局“纵合横通强党建”及“一体化综合监督体系”工作机制，以党的政治建设为统领，推进全面从严治党各项责任落实，全面提升党的建设质量，推动税务干部队伍建设和税收事业发展取得积极成效。

健全党建责任体系，上下联动，推动主体责任和监督责任一体发力。通过《关于构建宁夏税务系统一体化综合监督体系的实施意见》及《石嘴山市惠农区税务局落实全面从严治党主体责任和监督责任清单（试行）》的修订完善，逐一明确局党委、党委书记、党委委员、党建工作职能部门等8类责任主体102项责任清单、任务清单，确保党建工作各项任务到岗到人，清单式明责；通过对照《税务党建工作规范》规定的责任清单、任务事项和时间节点，严格要求各党建职能部门、各党支部依据时间节点填报工作任务，将党建工作重点任务完成情况纳入绩效考评，压紧压实主体责任，精细化履责；通过一体化综合监督联席会议，压实“一岗双责”责任体系，定期听取各责任主体深入推进落实一体化综合监督完成情况及存在问题，凝聚监督合力，全方位督责。

统筹推进党建工作，主动服务地方经济社会发展大局。坚持定期走访汇报制度，积极向地方党委及纪委监委、组织、宣传、机关工委等有关部门主动汇报全面从严治党工作，争取支持，统筹推进党的建设工作。主动对接党建工作任务，邀请地方党委领导指导民主生活会和党委理论学习中心组学习，邀请区直有关部门领导参加党建观摩活动，组织机关各党支部主动与工作联系紧密的区直部门和非公经济组织基层党组织开展结对共建，推动党建互观互鉴互促，深入进行。多措并举，积极主动报送税收分析报告、切实发挥“税务助好政务”作用、积极推荐挂职驻村第一书记、主动认领“微项目”、联合结对共建社区“双报到”、充分发挥党员在乡村振兴、志愿服务活动中的模范带头作用，主动服务地方经济社会发展大局。

有效推进一体化综合监督，持续发挥监督合力。主动把党的政治建设融入监督执纪问责的各方面、全过程，督促“两个维护”落实在实际行动上，着力发挥监督的预防、教育、惩治等功能，推动各类监督贯通融合，提高监督质效。按照一体化综合监督体系建设要求，梳理完善1+1+5+N制度体系机制，着眼压实监督责任、把准监督重点、细化监督内容，按照“职责所在、监督所向”原则，通过强化政治监督质效、做实部门职能监督、发挥支部监督职能等举措，围绕“明责、履责、督责、考责、问责”五个环节，逐级压实责任链条，积极探索完善归口管理机制，初步设立7大类责任清单及任务目标完成台账并开展督导监督，做实清单动态管理。同时依托“一案双查”工作协调会议，建立常态化沟通协作机制压实部门监督责任，防止出现监管缺失、失职失责行为。围绕《意见》贯彻落实、“一户式”管理机制、退税减税工作落实、信息化专项整治等专项工作开展情况，梳理存在的问题线索来强化部门职能监督，构建部门职能监督内部控制、风险预警、问题处置、以案示警、专项整治、完善制度的横向纵向贯通机制，形成监督工作闭环。

做实做细党建引领“蓝税育苗”专项行动，提高以税辅政能力。通过“四个”清单明方向、一个支部一面旗、一名党员一盏灯、“体检报告”提建议等有效措施，充分发挥党支部和党员干部在深入推进落实新的组合式税费支持政策中的战斗堡垒和先锋模范作用，促进党建与业务深度融合；深入开展2022年“我为纳税人缴费人办实事暨便民春风行动”，着力优化营商环境；围绕“智慧税务助发展·惠企利民稳增长”主题，立足于惠农老工业区产业结构调整、促进园区转型升级、大力推动招商引资、进一步激发市场主体活力；帮助新办企业稳发展、行长远为目标，着力开展2022年助力新办企业发展党建引领“蓝税育苗”专项行动，探索出一条能应用于全区所有高新技术企业及外来投资企业的“以税辅政”服务管理之路。（刘占勤）