近期,为进一步优化纳税服务,提高增值税纳税申报比对工作效率,加强比对异常核查处理成效,惠农区税务局成立调研工作小组,形成领导和业务骨干“二合一”团队强军,坚持问题导向,着力破除纳税人反映强烈的“痛点”,疏通增值税申报表填报的“堵点”,攻克触发比对异常优化提升的“难点”,持续做好增值税纳税申报比对管理,全力以赴推动党的二十大精神在税务系统付诸实践,见之于成效。
充分准备,聚焦服务决策。调研组在筹备调研活动时,紧扣“服务决策”这个总目标,提前整理增值税申报异常业务处理的最新文件要求,进一步吃透《增值税(消费税)申报比对异常处理指引》及增值税申报比对规则,系统收集近年来触发申报比对异常较多的纳税人及频繁触发原因,充分准备,按照系统思维,理顺调研问题清单,做到心中有数、有的放矢。
实际调查,反映客观实际。避免盆景式调研,做到“身入分局”“心入分局”,看问题,察真情,唯实求真。调研发现,触发申报比对异常一般存在三大类:一是部分纳税人特别是小规模纳税人对增值税申报表表内勾稽关系理解偏差,导致错误填写相关栏次;二是太阳能发电企业存在大量未开具发票收入,一旦未开具发票收入累计台账数据提取异常,将自动触发比对异常;三是在现行比对异常规则设置下,部分纳税人若更正往期申报表,涉及不同税率增值税发票或其他进项抵扣凭证信息等,可能会重复触发多条同类问题不同所属期数据,影响纳税人申报体验,增加税源管理分局处理负担。
深入研究,透析问题本质。调研除了了解情况外,最重要的是解决问题,既能做到倾听诉求、写下思考,又能做到解决问题、经验推广。在厘清个性与共性问题后,分析存在问题原因有两点:一是缺乏对纳税人特别是小规模纳税人关于增值税申报填写规则的宣传解读;二是税源管理分局对申报比对异常处理能力不足,“老带新”“传帮带”成效不佳。同时也发现一些比较实用性的经验做法,比如针对频繁触发比对异常企业划分类别,建立相应工作台账;整理纳税人填报疑难问题,安排专人协助纳税人正确填报;结合未开具发票收入累计台账,做到多系统联动共同开展分析比对工作。
下一步,惠农区税务局将严格按照宁夏区税务局和石嘴山市税务局相关工作要求,规范增值税、消费税异常申报处理的岗位设置、处理流程及核实要点,建立工作进度监控机制,及时通报各税源管理分局比对异常办理情况,积极做好内外协调工作,提升纳税人增值税申报满意度。以守正创新的工作精神、求真务实的工作作风、奋发有为的工作状态,推动税收工作高质量发展,为把党的二十大擘画的宏伟蓝图变成美好现实积极贡献税务力量!(马斯莹)