2月2日,银川经开区税务工作会议顺利召开。会议的主要任务是,全面总结2020年和“十三五”时期税收工作,谋划“十四五”时期工作思路,安排部署2021年税收工作任务。银川经济技术开发区税务局党委书记、局长李海富作工作报告。
会议指出,2020年,在宁夏区税务局和开发区党工委、管委会的正确领导下,经开区税务局统筹做好疫情防控、减税降费、组织收入、税制改革、党的建设等工作,通过全局干部职工齐心协力,砥砺奋进,扎实苦干,圆满地完成了各项工作任务,取得了令人满意的成绩。
强化政治引领,全面从严治党扎实推进。以政治建设为统领,深化理论学习,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,坚定不移加强党的全面领导,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。认真贯彻落实《党委落实全面从严治党主体责任规定》和区局“两个责任”清单,制定党建与税收业务深度融合12条具体措施。定期研判意识形态工作形势,举办意识形态专题讲座。全力推进“三强十一严”工程,督促各党支部,认真落实“三会一课”、主题党日等制度,着力加强基层党支部建设。积极推进“让党中央放心、让人民群众满意的模范机关”创建活动,在经开区的检查验收中得到充分肯定。
依法征税收费,税收职能作用充分发挥。坚持依法征收、应收尽收、坚决不收“过头税费”,认真做好“加”和“减”两篇文章。一方面做好“加法”,从夯实基础工作抓起,科学预测,防控风险,挖潜堵漏,持续提升税费收入质量,圆满完成了年度税费收入任务。另一方面做好“减法”,不折不扣地落实减税降费和各类税收优惠政策,让纳税人充分享受政策红利。全年累计新增减免税费8.5亿元,为服务“六稳、六保”大局和助力企业复工复产提供了强力支持。
优化纳税服务,税收营商环境明显改善。进一步落实清税注销流程,即办注销率达到94%。落实“容缺办”制度和“一分钟快办”事项,企业申报时间由1小时缩减至5分钟。建成宁夏区内设施最新、功能最全、智能化程度最高的24小时全天候自助办税服务场所,让纳税人缴费人办理税费事项更加便利。严格落实网上办、邮寄办、电话办、预约办等“非接触”办税措施,全年共受理网厅业务1.2万笔,邮寄纸质发票4万余份,发放电子发票244万余份,答复咨询电话1.1万余次。深化“税银互动”合作,协助130余户纳税人办理信用贷款1.2亿元,助力企业复工复产。扎实开展“好差评”工作,好评率100%,其中“非常满意”评价占比达97.8%。
规范税务执法,税收治理效能不断提升。始终将法治思维、法治理念贯穿于税收工作的全过程,坚持依法治税,规范执法。稳步推行行政执法“三项制度”,依法及时核准延期申报事项、协调延期缴纳税款事项。从日常疑点数据分析和应对能力入手,开展重点分析和核查,共查补入库各类税款969万元。全年采集实名企业8036户,采集率达97.4%。个税首次汇算清缴平稳实施,汇算42532人,共计1372人补税,补交税款649.67万元。深入开展“双假”整治和扫黑除恶斗争,全年共立案查处各类案件36起,查补入库各项收入共计2300万元。
坚持严管善待,干部队伍建设持续加强。立足实际,开展好岗位练兵、业务比武活动,1人荣获区局的专业骨干。严格按组织程序选拔任用8名副科级领导干部。稳妥推进职级晋升工作,共有40名干部晋升职级。扎实开展精神文明创建工作,顺利通过自治区文明单位复验,并荣获全国税务系统精神文明建设先进单位,纳税服务科荣获自治区青年文明号。始终坚持“严”的主基调,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,开展了违规收送礼品礼金、私车公养等专项整治,常态化开展廉政教育提醒和行业风险教育。
会议认为,“十三五”是辉煌的五年,大家不忘初心、牢记使命,攻坚克难,砥砺前行,交出了令人满意的答卷。
纵深推进全面从严治党,党的建设质量稳步提升。扎实开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育,大力实施“三强十一严”工程,基层组织作用得到有效发挥。机构合并后,始终把团结融合作为头等大事来抓,融合方面的经验做法得到了区局主要领导的高度肯定,并在2019年全区税务工作会议上进行了交流。
大力组织税费收入,税收担当贡献能力稳步提升。坚持把组织收入原则作为“收”与“减”的分界线,作为稳增长和保稳定的双赢线,坚持组织收入原则不动摇,收入质量逐年提升。累计减免各项税费53.55亿元,确保政策红利直达市场主体。
全力落实税制改革,税收改革成效稳步提升。有力推进增值税改革、国税地税征管体制改革、个人所得税改革、资源税改革、开征环保税等一系列税制改革,做到讲政治、顾大局、讲奉献、守规矩,确保了各项改革平稳落地。圆满完成了社保费和非税收入职责划转工作。干部队伍精气神更足,新税务新气象新担当新作为已成常态。
统筹推进依法治税,税收治理能力稳步提升。始终秉承依法治税的理念,严把法制审核关,突出抓好内控平台的监督,及时排查执法风险。连年开展“便民办税春风行动”,办税流程更优化、手续更简化,借力“互联网+”,以网上办、马上办为主的服务格局基本形成,营造了良好的税收营商环境。
全面加强教育管理,干部队伍素质稳步提升。着力打造信念坚、政治强、本领高、作风硬的干部队伍。组织各类岗位培训学习共计3958人(次),开展全员比武竞赛10场次,干部队伍业务能力稳步提高。充分释放职级晋升政策红利,累计有56人晋升了职级,有效解决了年龄偏大干部的职级待遇问题,促进了和谐,激发了动力,鼓舞了士气。
会议强调,“十四五”时期 ,要充分认清新发展阶段税收工作的新形势,对标对表总局和区局部署,坚持目标导向和问题导向相结合,紧紧把牢“推动高质量发展”主题,全力推进“带好队伍、干好税务”两大任务,奋力实现“党的建设质量要实现新提升、服务发展大局要展现新作为、服务发展大局要展现新作为、税收营商环境要呈现新气象、税费征管质效要取得新突破、干部队伍建设要迸发新活力”五个目标。
会议要求,2021年,经开区税务工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会及中央经济工作会议精神,认真落实习近平总书记重要指示批示精神,深入落实全国税务工作会议和全区税务工作会议部署,坚持稳中求进总基调,立足新发展阶段,担当新税务使命,以推动高质量发展为主题,聚焦“带好队伍、干好税务”两大任务,全面加强党的建设,全面落实《关于进一步优化税务执法方式的意见》,奋力推进新发展阶段经开区税收工作高质量发展,确保“十四五”开好局起好步,以优异的成绩迎接中国共产党成立100周年。
会议强调,2021年要重点做好九个方面的工作。一是着力在倡导忠诚担当中加强党的建设。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,将党的政治建设摆在首位,深入学习贯彻落实党的十九届五中全会精神,认真落实《全国税务系统党建工作规范》,推动党的建设高质量发展。二是着力在坚持收入原则中实现量稳质优。既依法依规把该收的税费收上来,又要坚决守住不收“过头税费”的底线,注重对税收收入的多维度分析,精准防控税收流失风险,推动税费收入质优量增。三是着力在落实减税降费中服务发展大局。深化“线上+线下”宣传辅导机制,抓实抓细延续实施和新出台的税费优惠政策落实,不折不扣将减税降费政策落细落地。四是着力在强化精确执法中维护税收秩序。严格落实税费征管、纳税服务和稽查工作规范,进一步提高税务执法精确度,把握时效性、增强统一性、提高规范性。五是着力在推行精细服务中优化营商环境。在办税服务厅倡导“管家服务”,规范优化预约管理、进厅导税、业务办理、政策宣传全程跟踪服务。拓展“非接触式”办税缴费范围,围绕办税缴费智能化、便利化,有效降低征纳成本,大幅提高税法遵从度和社会满意度。六是着力在实施精准监管中强化税费治理。探索推行税源网格化管理,结合实际对税源管理区域划分若干网格化的片区,按片区定人定责。通过科技强税、精准监管,提高税费征管的针对性和有效性,做到对市场主体干扰最小化、监管效能最大化。七是着力在推进精诚共治中构建共享格局。健全完善信息共享机制,加强情报交换、信息通报和执法联动,积极推进跨部门协同监管。加强与地方相关部门沟通,深化涉税数据共享。八是着力在坚持严管厚爱中提升队伍素质。树牢“严管就是厚爱,监督就是保护”的理念,把素质过硬、群众公认、实绩突出的同志选拔到合适的岗位上来使用,厚植向上向善、干事创业的氛围。组织开展一系列富有税务特色的庆祝建党100周年活动,全力创建国家级文明单位。大力弘扬中国税务精神,厚植积极向上的税务文化,以人为本,文化育人。九是着力在加大监督执纪中促进廉洁从税。严格落实“三为主一报告”“1+6”制度办法、“1+5”制度文件精神,按照税务系统纪检监察体制改革要求,着力构建税务系统一体化综合监督体系,落实落细全面从严治党政治责任,加大监督执纪问责力度,坚持不懈反“四风”,及时查处和通报违反中央八项规定及其实施细则精神的典型案例,以案示警、以案明纪、以案促改。