根据《中华人民共和国政府信息公开条例》《国家税务总局办公厅关于印发<税务机关政府信息公开申请办理规范>的通知》《国家税务总局宁夏回族自治区税务局办公室关于印发<宁夏区税务局机关政府信息公开工作规程(试行)>的通知》规定,特向社会公布国家税务总局吴忠市税务局(以下简称吴忠市税务局)2020年度政府信息公开工作年度报告。
本报告包括六部分,分别为总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况、政府信息公开工作中存在的主要问题及改进措施、其他需要报告的事项。其中所列数据的统计期限自2020年1月1日起至2020年12月31日止。本报告电子版可在“吴忠市税务局”网站(http://ningxia.chinatax.gov.cn/col/col11423/index.html)下载。如对本报告有疑问,请与吴忠市税务局纳税服务中心联系(地址:吴忠市利通区开元大道15号,邮编:751100,电话0953-2036639)。
一、总体情况
2020年,吴忠市税务局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,紧紧围绕全市经济社会发展大局,立足税收工作实际,各项工作成绩显著。围绕税收中心工作,以公开为常态、以不公开为例外,持续加大信息公开力度,积极加强税收政策宣传和舆情回应,政务信息公开与税收业务工作统筹考虑、统一部署、同步推进,努力使政府信息公开工作更加规范、更加高效。
(一)主动公开
今年以来,按照宁夏回族自治区税务局的工作安排,稳步有序拓展吴忠市税务局网站的公开内容和范围,进一步增强公开实效,提升服务水平。一是高度重视、组织有力。成立以吴忠市税务局主要领导任组长的政务公开工作领导小组,细化政务公开工作任务分工表,始终坚持将政务公开作为“一把手”工程,一贯到底、一体运行,确保政务公开工作扎实开展。在吴忠市税务局外部网站及时更新主动公开基本目录、基层政务公开标准目录、政府信息公开年度报告栏目,公布吴忠市税务局机构职能、领导简介,公示吴忠市税务系统政府信息公开工作机构联系电话等公开信息,组织开展了纳税服务投诉等六类税务系统对外公开电话的集中清理,并及时对相关电话号码进行了更新维护和对外发布。依托24小时自助办税服务厅,利用电子显示屏、电子触摸屏、“两权”公开专栏、咨询窗口等平台,以最直接的方式,方便、快捷、有效地宣传税收法规政策、公开办税程序,充分发挥了办税服务厅在信息公开工作中的主阵地稳步有序的拓展了主动公开范围。二加强培训、提升素质。扎实做好干部的政务公开培训工作。深入开展练兵比武,做到全员参与、全岗覆盖,今年共有11名干部被评为全区专业骨干,吴忠市税务局连续三年获得练兵比武第一名的成绩。指派专人负责政务信息公开工作,通过举办培训班、个别辅导等多种形式,加强对全市税务系统政务公开工作人员的培训和指导力度,不断巩固和提升工作人员的工作技能。2020年开展信息公开专项培训2期,深入基层一线手把手对全系统从事信息公开及网站、自媒体工作的人员进行专项辅导,效果明显。三严格审批、强化管理。严格网站信息发布审批流程,发布信息实行“先审后发”的原则,严格遵守信息发布的工作规范,按照政务公开的程序审批每一条发布的信息,凡处理不在规范规定范围的信息时,报经科室负责人和主管领导批准,未超越工作规范进行发布。对涉密等不被公众知晓的事项,严格按照《条例》和涉密审查办法等进行处理,保证了信息内容准确、程序规范。四是定期提醒、明确责任。设立吴忠市税务局“纳税服务舆情提醒”栏,认真发现、搜集、整理纳税人办税过程中的痛点、堵点、难点问题,整理12366纳税服务投诉的“集中点”问题,解决纳税人问题,提高纳税人满意度。明确吴忠税务微信、微博、对外网络管理责任人和操作程序,根据工作要求,严格微信、微博上需要公开信息内容的程序。目前,共发纳税服务舆情提醒11期。
2020年吴忠市税务局微信公众号总用户1475人,新增用户174人。截止12月底,吴忠税务微信公众号发布信息960条,吴忠税务微博发布信息1872条,在吴忠市税务局外网中共发布各类公开信息和通知公告385条,全市税务系统其他公开内容信息562条(含通知、工作计划等)。
(二)依申请公开
全面梳理税收管理公开事项,统一标准、流程和公开方式,及时更新干部违纪举报、税收违法行为检举、税收执法权力清单、重大税收违法案件公布、税务行政许可事项、计划总结、税收收入和办税公开等内容。按期提醒各基层局、各业务部门提供行政许可公示、欠税公告等公开内容在网站中发布,加大政务信息公开专栏维护力度,提高信息公开数量和质量。
2020年度以来,吴忠市税务局没有发生有关政府信息公开的行政复议、行政诉讼、投诉举报情况。全年共接收政府信息依申请公开1件,其中邮寄方式申请0件,网络在线申请1件,均严格按照信息公开条例要求,在15个工作日内进行了答复,未引起行政复议。
(三)政府信息管理
按照吴忠市政府的要求,加强“两微一端”信息的宣传发布,一是疫情防控期展现担当。在疫情防控期间,在全面做好疫情防控和值班工作的基础上,充分利用网站,加强税收政策宣传,提高宣传效果。围绕新个人所得税法、专项附加扣除、减税降费、小微企业税收优惠、增值税降率等新政策,通过吴忠市税务局微信公众号、微博、外网和内部网站主动、及时、快速地宣传各项税收优惠政策,让多项政策在不同的平台和群里频繁出现,宣传防疫典型、普及防疫知识,坚持弘扬了税务系统主旋律,传播了正能量,实现了防疫工作学习三不误三促进。二是大力拓展线上培训辅导覆盖广。开展了42期线上培训班,制作了10余部政策宣传短视频,政策宣传达到全覆盖。成立“小呼”团队,加强政策咨询辅导宣传力度。吴忠市税务局小呼团队主要负责全市防疫阶段税收政策和个税政策的咨询、辅导、宣传,29名业务骨干各司其职,认真负责,热情接受日常工作中纳税人防疫期间的税收政策的咨询、辅导和解答,提高了咨询辅导的针对性。三是深入挖掘数据信息,提高利用价值。主动获取符合条件的近4千条信息,精准落实优惠政策。利用税收大数据助力复工复产,有11篇分析报告获得地方党委政府主要领导的批示肯定。
(四)平台建设
依托吴忠市税务局内、外网站、吴忠税务微博、吴忠税务微信公众号、办税服务厅电子显示屏、大厅公示公告栏、线下税收宣传材料等强化涉税信息发布和税收政策宣传。全面推行行政执法“三项制度”,在宁夏区税务局行政执法信息公示平台对基础信息、行政征收、行政许可、行政检查、行政处罚、执法服务、其他事项等7个模块26项涉税涉企信息的进行全面公示,保障纳税人的知情权。
(五)监督保障
通过有序公开,接受社会监督,切实让权力在“阳光”下运行。做好权力和责任清单编制及公示工作。组织市县两级执法部门结合工作实际统一编制《权力和责任清单》《权责事项信息表》《税务行政职权运行流程图》,将经过审定的《国家税务总局吴忠市税务局权力和责任清单》向全社会公布,广大纳税人社会各界可以通过行政执法公示平台随时查阅和监督。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 | 本年新制作数量 | 本年新公开数量 | 对外公开总数量 |
规章 | 0 | 0 | 0 |
规范性文件 | 0 | 0 | 0 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 |
行政许可 | 6 | 0 | 0 |
其他对外管理服务事项 | 10 | 0 | 0 |
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 |
行政处罚 | 2 | +8 | 51 |
行政强制 | 0 | 0 | 0 |
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | |
行政事业性收费 | 0 | 0 | |
第二十条第(九)项 | |||
信息内容 | 采购项目数量 | 采购总金额 | |
政府集中采购 | 2 | 2920300元 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业企业 | 科研机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保护第三方合法权益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.属于四类过程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他处理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)总计 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
四、结转下年度继续办理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 结果维持 | 结果 纠正 | 其他结果 | 尚未 审结 | 总计 | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、信息公开工作中存在的主要问题及改进措施
2020年,吴忠市税务局在信息公开中存在的不足主要有:信息公开的内容和形式、工作效率和服务意识等方面还有待提高。公开手段有待进一步改进。政务公开工作的重视程度有待进一步增强。今后的改进措施有:
一是在统一认识规范流程上不断增强。进一步重视政务信息公开工作,规范信息发布责任,完善信息发布内容,畅通信息发布渠道,严把信息发布审核关,通过网站、微信、微博、税企QQ群等新媒体平台及时向公众公开。
二是在认真审核加强监督上不断增强。进一步强化政务信息公开的把关,梳理公开发布的信息。自上而下层层落实审核公开责任制。加强政务信息公开监督力度,通过定期通报、督查督办等形式,确保将政务信息公开工作落到实处。
三是在强化日常管理注重舆情监测上不断增强。继续办好“纳税服务舆情提醒”栏,认真发现、搜集、整理纳税人办税过程中的痛点、堵点、难点问题和12366纳税服务投诉的“集中点”问题。按期安排网络舆情值班,通报舆情进展情况,认真应对和处置出现的网络舆情,提高应对水平,不断提高社会公众对税收工作的满意度。
六、其他需要报告的事项
2020年,吴忠市税务局没有需要报告的其他事项。