2020年,国家税务总局吴忠市税务局稽查局(以下简称吴忠市税务局稽查局)认真贯彻落实国务院深化“放管服”改革和推行“双随机、一公开”监管的部署要求,依据《推进税务稽查随机抽查实施方案》《税务总局办公厅关于进一步推进“双随机、一公开”监管工作的通知》等文件,积极扎实开展“双随机、一公开”工作,进一步增强了税务稽查执法效能,优化了经济发展环境,提升了税法遵从度。现将工作开展情况报告如下。
一、总体情况
(一)主动公开
2020年吴忠市税务局稽查局在宁夏回族自治区税务局行政执法公示平台上主动公开2020年度随机抽查事项清单、随机抽查结果以及43条行政处罚类信息。
(二)依申请公开事项
2020年吴忠市税务局稽查局没有依申请公开事项。
(三)政府信息管理
根据2020年吴忠市税务局随机抽查工作方案,吴忠市税务局稽查局依照有关法律规章,建立随机抽查事项清单,坚持随机抽取的工作原则,进一步完善稽查对象名录库,执法检查人员名录库。目前已维护市级重点名录库85户,非重点稽查对象名录库81735户,异常稽查对象名录库2577户,执法检查人员名录库共31人。
(四)完善平台建设,深化稽查制度
根据《国家税务总局关于发布
(五)做好监督指导,运用稽查成果
稽查局主动加强对信息公开工作的监督指导,进一步加大信息公开工作的宣传力度,让广大市场主体了解并主动配合税务稽查工作,扩大查处税收违法案件的社会认知度和影响力,形成有效震慑,增强市场主体守法的自觉性。努力构建企业自治、行业自律、社会监督、政府监管、部门联合恁戒相结合的社会共治新机制新氛围。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | |||||
信息内容 | 本年新制作 数量 | 本年新 公开数量 | 对外公开总数量 | ||
规章 | 0 | 0 | 0 | ||
规范性文件 | 0 | 0 | 0 | ||
第二十条第(五)项 | |||||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 | ||
行政许可 | 0 | 0 | 0 | ||
其他对外管理服务事项 | 0 | 0 | 0 | ||
第二十条第(六)项 | |||||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 | ||
行政处罚 | 2 | +1 | 5 | ||
行政强制 | 0 | 0 | 0 | ||
第二十条第(八)项 | |||||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | |||
行政事业性收费 | 0 | 0 | |||
第二十条第(九)项 | |||||
信息内容 | 采购项目数量 | 采购总金额 | |||
政府集中采购 | 0 | 0 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业企业 | 科研机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保护第三方合法权益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.属于四类过程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他处理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)总计 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
四、结转下年度继续办理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要问题及下一步工作计划
(一)存在的问题
1.思想观念有待转变。实施税务稽查“双随机、一公开”抽查是税务部门加强事中事后监管的重要手段,意义深远,责任重大。基层人员没有充分认识到实施“双随机”抽查是转变税务部门职能、提高监管效能的重要举措,对抽查工作重视不够,不适应双随机抽查方式的变更,以及各部门对双随机工作的社会宣传不够,抽查工作的社会认知度还待进一步提高。
2.协同监管机制落实不够。目前,跨部门、跨区域的部门间联合执法还处于初步合作阶段,各部门间信息不能有效共享,例如我局使用的双随机检查平台与市场监管部门的系统不能对接,容易发生一项工作重复做,信息延迟监管不到位的情况,制约了整体监管效能的发挥。
3.“黑名单”工作联合惩戒的沟通反馈机制还需进一步完善。税务机关还需与外单位进一步明确联合惩戒操作流程和联合惩戒沟通反馈机制。
(二)下一步工作打算
1.进一步提高思想认识。要进一步提高对随机抽查工作的认识,明确这项工作是贯彻落实国务院深化“放管服”改革和推行“双随机、一公开”监管的部署要求,是税务部门对各行业企业经营活动的一项重要监管方式,也是一项常态化工作,必须做好、做实。
2.抓好抽查后续监管工作。对在抽查中发现属于应列入异常名录库的行为,稽查局及时依法将企业列入异常稽查对象名录库。对抽查中发现的违法违规行为,依法加大惩处力度,依法依规严肃处理,形成有效震慑,增强市场主体守法的自觉性。努力构建企业自治、行业自律、社会监督、政府监管、部门联合恁戒相结合的社会共治新机制新氛围。
3.加大宣传力度,建立联合抽查制度。加强对“双随机、一公开”抽查工作的宣传造势,进一步加大“双随机、一公开”抽查工作的宣传力度,让广大市场主体了解并主动配合抽查工作,扩大抽查工作的社会认知度和影响力,提高抽查的震慑作用。同时各部门间要建立统一的信息共享交换平台,探索开展跨部门跨行业的联合抽查,努力实现对同一市场主体的一次多查,提高执法效能,激发市场活力,促进税法遵从和公平竞争。
4.提高政治站位、增强法治意识,严格按照公告要求,及时、准确、全量公布达标案件。积极探索“黑名单”公布前告知流程,规避执法风险,提升纳税遵从度。积极开展联合惩治及对外宣传工作,形成打击合力,提高宣传效率,扩大社会影响力,真正“让诚信纳税者一路绿灯,违法失信者寸步难行”。
六、其他需要报告的事项
2020年,吴忠市税务局稽查局没有需要报告的其他事项。